Đây là nội dung tại văn bản định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, được công bố sáng 16/4. Theo đó, Ban chỉ đạo Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính quy định chuyển 100% biên chế cấp huyện hiện có về cấp xã, ngoài ra có thể tăng cường cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh về cấp xã.

Ban Chỉ đạo yêu cầu trước mắt giữ nguyên số lượng biên chế cán bộ, công chức của cấp huyện, cấp xã hiện có. Cơ quan, đơn vị rà soát, tinh giản biên chế gắn với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời hạn 5 năm. Dự kiến biên chế bình quân của mỗi cấp xã khoảng 32 (không bao gồm khối đảng, đoàn thể).

Về biên chế viên chức đơn vị sự nghiệp công lập, các cơ quan thực hiện theo hướng dẫn của bộ quản lý ngành, lĩnh vực. Địa phương có trách nhiệm bố trí chỉ tiêu biên chế viên chức hưởng lương từ ngân sách trong tổng số biên chế được cấp có thẩm quyền giao. Các xã, phường kết thúc việc sử dụng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hiện nay từ ngày 1/8.

 Về chính quyền địa phương cấp xã (gồm xã, phường, đặc khu), Ban Chỉ đạo cho biết định hướng cơ cấu gồm HĐND và UBND.

Lãnh đạo HĐND cấp xã gồm chủ tịch và phó chủ tịch. Lãnh đạo UBND cấp xã gồm chủ tịch và hai phó chủ tịch (một người kiêm nhiệm chức danh Chánh Văn phòng HĐND và UBND; một kiêm nhiệm chức danh Giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công). Các Ban của HĐND có trưởng ban và phó trưởng ban. Các phòng và tương đương của UBND có trưởng phòng (chức danh chuyên trách hoặc do phó chủ tịch UBND kiêm nhiệm) và cấp phó.

HĐND thành lập 2 Ban là Ban Pháp chế và Ban Kinh tế - Xã hội. UBND thành lập tối đa 4 phòng phù hợp với đặc điểm đô thị, nông thôn, hải đảo. Đó là: Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Kinh tế (đối với xã, đặc khu) hoặc Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị (đối với phường và đặc khu Phú Quốc), Phòng Văn hóa - Xã hội, Trung tâm phục vụ hành chính công (xác định là tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp xã).